Пожалуй, в этом году количество тревожных сообщений побило все рекорды, и это связано с тем, что с 1 сентября в первых классах всех без исключения школ вводится новый федеральный государственный образовательный стандарт.
Множество домыслов и скоропалительных выводов наводнило страну, в первую очередь родительское сообщество. Авторы ФГОС уже несколько месяцев вынуждены «гастролировать» по регионам, чтобы объяснить, что такое этот самый стандарт и с чем его едят. На главный вопрос они отвечают однозначно: платным образование не станет.
— Все, что будет стоять в учебном плане, — бесплатно. Все, что будет стоять в плане внеурочной деятельности, — бесплатно, — рассказала корреспонденту «Вечерки» директор департамента общего образования федерального Мино-
брнауки Елена Низиенко.
— Причем я могу точно сказать, что максимально установленное стандартом количество учебных часов превышает то, которое было до сих пор. Абсолютно все привычные предметы будут бесплатны для всех. Деньги придется платить лишь в том случае, если вы, к примеру, желаете вырастить полиглота и вместо одного-двух языков учить его пяти-шести.
Выходит, что набор уроков в новых федеральных образовательных стандартах ничем не отличается от привычной программы начальных классов: математика, русский язык, ИКТ (информатика), литературное чтение, иностранный (английский, французский, немецкий, испанский), окружающий мир, музыка, изобразительное искусство, технология (труд) и физическая культура.
Стоит отметить и то, что обязательной является внеурочная деятельность — занятия в кружках и секциях, организованных либо на базе школы, либо в сторонних организациях по договору (например, правоохранительные органы или учреждения культуры).
Предполагается, что это будет занимать до 10 часов в неделю, то есть два часа в день. Авторы стандарта отмечают, что в сельских, малокомплектных школах количество внеурочных часов может оказаться несколько меньше. Определять учебный план и содержание занятий образовательные учреждения должны будут самостоятельно.
— У кого-то, возможно, сложилось мнение, что ФГОС ограничивает школы и ставит их в рамки. Но на самом деле стандарт, напротив, дает им большую свободу, нежели раньше, — подчеркнула Елена Низиенко. — Образовательным учреждениям дается некая основа, каркас, а «поверх» этого школа уже самостоятельно разрабатывает свою программу с учетом своей миссии. Главное — чтобы все эти программы работали на реализацию стандарта.
Так если бесплатные предметы никуда не делись, простор для творчества школам оставили, то в чем же, собственно, изменения? В первую очередь, как выяснилось, в идеологии общего образования.
— Главная задача стандарта — сделать ребенка «гибким», чтобы он не просто получил определенные знания, но и умел их применять, добывать самостоятельно, искать выходы из различных ситуаций, — утверждает разработчик ФГОС научный руководитель Института стратегических исследований в образовании Российской академии образования, доктор педагогических наук Александр Кондаков.
— Даже сейчас на рынке востребованы профессии, о которых лет пять назад никто не слышал. А сегодняшние первоклассники окончат школу в 2021 году, и каковы будут требования нового времени, не знает никто.
Перемены коснулись и учебной литературы. Сейчас в федеральный перечень учебников включены системы книг по различным предметам, объединенные одним авторским коллективом, одной концепцией. Благодаря этому детям не придется все время переключаться с одной манеры изложения на другую.
Необходимо также усовершенствование материально-технической базы. По словам Елены Низиенко, в российских школах традиционно не было особых требований к условиям, все силы были брошены на результат. Из-за этого материально-техническая база обветшала.
Директор департамента считает, что именно стандарт привел к тому, что сейчас начали выделяться солидные средства на создание условий, чтобы и у детей, и у педагогов были комфортные рабочие места.
— Премьер-министр Владимир Путин поднял вопрос о повышении учительских зарплат, причем таком, чтобы вывести размер жалованья на уровень средних зарплат по экономике в регионе, — рассказал министр образования Челябинской области Александр Кузнецов.
— Для этого в течение 2011, 2012 и 2013 годов правительство направит в субъекты Федерации в общей сложности 120 миллиардов. Причем первая точка отсчета — 1 сентября 2011 года, а финишная — 1 сентября 2013 года, то есть на все про все дано два учебных года. Но подчеркну, что деньги эти пойдут не на зарплаты. Деньги, которые придут в регионы, нужно будет направлять на обновление школ, ремонт, закупку оборудования и так далее. И уже за счет высвободившихся средств субъекты Федерации должны будут повысить заработок учителей.
Так,по словам Александра Кондакова, в сегодняшних школах каждый кабинет необходимо оборудовать автоматизированным рабочим местом учителя, такими же — хотя бы по одному на двух — четырех человек — для учащихся и интерактивной доской.
Выходит, таких уж кардинальных изменений в обучении первоклашек ждать не приходится. ФГОС для «началки» скорее комплекс мер, призванных сделать учебу детей более приятной, интересной и комфортной. Куда более серьезные перемены коснутся старшей школы, новые стандарты для 9 — 11-х классов обсуждают до сих пор. Внедрять их планируют с 1 сентября 2013 года, и разработчики подчеркивают, что у них еще есть время, чтобы найти оптимальный вариант.
