В заседании приняли участие представители промышленных предприятий, надзорных ведомств, экологических общественных организаций.
«Уважаемые промышленники, откройте заборы, - призвал присутствующих Борис Дубровский. – Каждый раз за своим забором все сидят и думают: «А ты меня поймай!» Почему мы должны друг друга ловить? Все декларируем, что мы любим этот город. У всех городов снижение выбросов, а Челябинск показал в 2014 году рост, несмотря на то, что сменилась база оценки объемов выбросов. Это бросается в глаза. Значит, наша информация о том, что происходит, необъективна».
На совещании прозвучала такая информация от министерства экологии: несмотря на то, что объемы выбросов предприятий сократились после 2000 года с 1 млн до 600 тысяч тонн, улучшения качества воздуха не наблюдается. Ситуация усугубляется во время неблагоприятных метеоусловий (НМУ), а в Челябинске период НМУ в 2014 году длился 156 дней. Практически каждое предприятие имеет согласование объемов выбросов. Однако в сумме эти объемы удваиваются и даже утраиваются. Поэтому, по мнению руководителя управления Роспотребнадзора Анатолия Семенова, санитарно-защитные зоны должны разрабатываться для промышленных «кустов», а не для отдельных предприятий. Однако заниматься этой проблемой никто не хочет.
По данным Челябинского гидрометцентра, основным загрязняющим веществом по всем городам области является бензопирен. Его средняя годовая концентрация в Челябинске в 5,2 раза превысила предельно допустимую концентрацию, а разовые замеры показывают превышение в 15 (!) раз.
Как сообщил руководитель управления Росприроднадзора по Челябинской области Галиулла Латыпов, с 2001 по 2013 год объемы выбросов от стационарных источников снизились на 32 процента, однако в Челябинске и Верхнем Уфалее они значительно выросли. В 2014 году в управление поступило 238 обращений, из них 182 - по Челябинску. А за январь и февраль нынешнего года поступило уже 92 жалобы, из них 85 – на деятельность Коркинского разреза Челябинской угольной компании. Глава управления Росприроднадзора дал предприятиям интересную рекомендацию: почаще организовывать для граждан, в том числе и жалобщиков, экскурсии на производство, мол, после этого они меняют свое отношение к предприятию на позитивное. «Это надо внедрять в практику и взять на вооружение», - заявил Латыпов.
Что касается НМУ, то по закону, как подчеркнул руководитель регионального управления Росприроднадзора, это не является основанием для внеплановой проверки.
Кстати, как отметил Анатолий Семенов, по закону предприятия в период НМУ должны осуществлять замеры выбросов каждые три часа. Однако закон освобождает их от необходимости таких замеров в воскресные и праздничные дни.
«Посади сюда, в этот зал, какую-нибудь жительницу Челябинска с ребенком – и она не поймет, а чего вы тут собрались, - заметил Борис Дубровский. – Попиарились, подснялись и разошлись? Мое суждение основано на понимании того, что происходит на предприятиях. Оборудование, которое установлено, работает только для отчета – и это большая проблема».
Журналист и блогер Айвар Валиев предложил создать структуру по типу экологической полиции, которая действовала бы как оперативное подразделение в случае возникновения выбросов. А также организовать канал связи между жителями и природоохранными органами – проще говоря, установить номер телефона, по которому люди могли бы жаловаться на выбросы без риска быть не услышанными.
Консультант Общественной палаты Челябинской области, бывший заместитель руководителя регионального управления Росприродназдора Оксана Черноволова предложила организовать единый мониторинговый центр, который осуществлял бы синтез и анализ всех данных. Кроме того, по мнению эксперта, необходимо ввести персональную ответственность первых должностных лиц надзорных органов за принятие полноты мер по отношению к нарушителям природоохранного законодательства.
По итогам совещания прозвучали и решения. Так, до 15 марта контрольно-надзорные органы должны определить перечень источников загрязнения. К 1 января 2016 года основные промышленные предприятия-загрязнители должны будут оснастить свои источники датчиками, которые в автоматическом режиме будут передавать информацию. А минэкологии поручено сформировать предложения по созданию единой сети наблюдения, которая позволит оперативно выявлять нарушителей, выбрасывающих в воздух повышенные объемы вредных веществ.
