Насколько эффективно будут финансироваться эти расходы, зависит от наполнения областной казны. Между тем объемы производства в металлургии - традиционно являющейся главным донором бюджета Южного Урала, составили 98 процентов к аналогичному периоду прошлого года. Главная проблема – снижение спроса на продукцию черных металлов и китайская Китая на мировых рынках. Спрос на продукцию южноуральских металлургов падает – соответственно снижается их прибыль и отчисляемые с нее налоги. Собственно говоря, они не просто снижаются – сегодня бюджет вынужден отдавать металлургам средства, уже уплаченные ими ранее. Напомним: общая сумма, подлежащая возврату, оценивается в 5 миллиардов рублей.
Однако при этом в Челябинской области, отмечает замминистра финансов РФ Леонид Горнин, растут поступления в бюджет. За десять месяцев текущего года налогоплательщики Южного Урала перечислили в консолидированный бюджет России 108,4 миллиарда рублей налогов и сборов. Это на 3,1 процента или 3,2 миллиарда рублей выше показателей аналогичного периода прошлого года. В среднем же по стране консолидированный бюджет пополнялся заметно меньше – с приростом от 0,6 до 1 процента.
Выступая на заседании правительства области 22 октября, глава региона отметил беспрецедентный объем федеральных трансфертов за всю финансовую историю области – более 20 миллиардов рублей. Однако отрыв от других регионов этим обстоятельством не объясняется - в общесобранной сумме федеральные перечисления составили менее 27 процентов.
Кроме того, собственные поступления в региональную казну выросли еще больше - на 4,7 процента. В консолидированный бюджет области поступило почти 80 миллиардов рублей: 57,2 миллиарда на счета областного бюджета и 22,2 миллиарда - в бюджеты муниципалитетов. Темпы роста составили 104,2 и 105,8 процента соответственно.
Более трети налоговых платежей - 36,4 миллиарда рублей - поступает в виде налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Не менее 20 процентов от этой суммы – результат повышения зарплат бюджетникам. Собственно, рост поступлений по НДФЛ (11,4 процента) напрямую связан с увеличением среднемесячной зарплаты – с начала года она выросла на Южном Урале до 24,9 тысяч рублей.
Сборы по налогу на прибыль, напротив, снизились до 17,1 миллиарда рублей или на 4 процента – кризис продолжает влиять на работу предприятий. Но в части субъектов РФ отмечается падение поступлений по налогу на прибыль более чем на 50 процентов!
А вот платежи за пользование природными ресурсами, напротив, увеличились сразу на 16,3 процентов - до 1,2 миллиарда рублей. 97 процентов суммы приходится на налог на добычу полезных ископаемых. Это начали давать отдачу горнорудные инвестпроекты Русской медной компании и ОАО «Южуралзолото».
По налогам на совокупный доход платежи выросли на 6,1 процента, составив 5,3 миллиарда рублей. В том числе пресловутая «упрощёнка» – 4 миллиарда или почти 10 процентов плюсом. Подобный рост впечатляет. Особенно если учесть резкое сокращение субъектов малого бизнеса с начала года из-за законодательных новаций федерального уровня и склонность действующих в этой сфере предпринимателей уходить от уплаты налогов. Стало быть, даже в этих условиях Южный Урал является благоприятной площадкой для малого бизнеса. Что, собственно, отмечали уже многие – от Национального института системных исследований проблем предпринимательства до представителей предпринимательских объединений и финансовых структур, никак не связанных с областными властями. Так, побывавший недавно на Южном Урале заместитель председателя правления ОАО «Россельхозбанк» Кирилл Лёвин сообщил, что Челябинская область входит в пятерку наиболее перспективных регионов для развития малого и среднего бизнеса - наряду с Краснодаром, Санкт-Петербургом, Московской и Свердловской областями.
«Если бы не отраслевое замещение, мы оказались бы в тяжелейшем положении», - констатирует губернатор Михаил Юревич.
И с этим трудно спорить.